年轻人回村却要住酒店，汶上6个压煤村拆完3年了还没搬迁

11月14日

山东广播电视台《问政山东》第36期节目

本期问政部门是山东省能源局。省能源局局长栾健，省能源局副局长黄传富、于秀忠、邓召军、王福栋在现场接受问政。

山东省能源局2018年10月31日成立，到现在刚满一年的时间。能源局的主要职责是负责山东省能源管理，负责制订山东省电力、煤炭、油气以及新能源和可再生能源的发展战略规划以及政策。

本期问政火辣依旧

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01

年轻人回村却要住酒店，

汶上6个压煤村拆完3年了还没搬迁

压煤村庄是指在开采范围内压覆煤炭资源的村庄。压煤村庄的搬迁工作与矿区群众利益、企业生产和地方经济发展紧密相关。

济宁市汶上县阳城煤矿采煤，涉及林庙、张坝口、韩庄、西李庄、关庄、大古墩6个村庄，总共1800多户，5700多人，2016年就启动了搬迁工作。11月7号，记者来到林庙村发现，大部分房屋已拆除，但还有少数村民在这里居住。

听到记者询问，林庙村村民眉头紧锁：别提了！一位老大娘告诉记者，自己家拆得就剩两间屋了。“小年轻都出去打工去，回来就住酒店。”村民们反映，当时觉得早拆除，搬迁时就能早选房，2016年他们就把祖屋都拆了，谁曾想，一等就是三年多。

西李庄村村民也是连声叹气，从五一拖到十一，现在又推到阳历年。2016年到现在几年了，你算算吧。

从村民提供的搬迁住房安置补偿协议书中，记者看到，郭楼镇政府2016年与村民签订了安置协议，搬迁安置房在镇政府驻地“美和佳苑社区”。郭楼镇政府的一位工作人员透露，去年小区主体已经完工，资金问题是导致不能入住的主因。

记者从阳城煤矿和郭楼镇政府的搬迁协议上看到，阳城煤矿出资3.2亿作为搬迁费用，具备入住条件时再进行审计，不足部分由矿方补齐。但目前初步的差距就是1.5个亿。钱没有补齐，建设方不给交钥匙。

老百姓盼着住新房，等了三年还在拖。问政现场，济宁市能源局局长表示，这个项目原本计划10月就要启动入住，但因为资金问题卡住了。张局长解释，签约时定的是矿方出3.2亿，结果建设中，标准提高了，配套也加了，实际需要资金是5.9亿，这才导致了现在的情况。

张局长表示，将尽快协调补上工程欠款，只要资金到位，短片中反映的村民在春节前就可以分批分期住进新房。

泰安新泰市葛沟河村也处于采煤塌陷区，11月7日，记者来到这里，发现仍有不少村民住着开裂的房子。有村民家的外墙已经从上到下完全裂开，最宽的地方有两厘米。而裂成这样的房子，却拿不到任何的补贴。

《山东省人民政府压煤村庄搬迁办公室关于山东省压煤建筑物开采损坏补偿标准指导意见》规定，确因煤矿采煤造成建筑物斑裂和损坏的，按照相关规定给与补偿。并明确规定了小修、中修、大修、原地重建的补偿标准。

而新泰市发改局煤炭处工作人员却说：只有全部翻建才有补贴。2到15毫米是小修，16到26毫米是中修，是没有补贴的，修了它可能还裂。

那什么时候能搬迁呢？新泰市发改局煤炭处工作人员回复：还是个未知数。

问政现场，泰安市能源局局长直言，这个工作人员的回答不正确。只要房屋是因为采煤塌陷形成斑裂，就应该去鉴定，确定补偿标准和补偿时间，这是有明文规定的。

徐局长还表示，新泰市葛沟河村的补贴正在进行中，再有五六天时间就能发放到老百姓手中。

省能源局局长栾健表示，下一步，省能源局将进一步研究采煤塌陷地治理规划，做到严控增量、治理存量。按照省政府确定的标准，从今年开始所有煤炭企业要按原收入的3.5%提取专项塌陷地治理资金，一年能达到2.6亿，这对压煤区也是一个很大的保障。

02

物业不让在车位上安充电桩

新能源汽车车主疲于找地方充电

随着新能源汽车的普及，越来越多的人开始购买新能源汽车。按《加快全省电动汽车充电基础设施建设的实施意见》相关要求，对于个人在专有部位合规安装充电设施，物业服务企业要积极配合和支持。对有固定停车位的用户，优先在停车位配建充电设施。然而省内不少车主却向问政栏目反映，想安充电桩，实在太难了。

淄博尚文苑小区的业主赵先生今年三月份购买了一辆新能源汽车，为方便充电，他打算在自家车位上安装一个充电桩。而物业公司担心有安全隐患，给硬气回绝了，赵先生被逼得四处找地方充电。赵先生还告诉记者，在家里充电才5毛钱，出去充电就得1块钱。

值得注意的是，这个淄博尚文苑小区，今年5月份的时候，也是因为充电桩安装难问题被山东台记者曝光过。当时，省能源局还召开了电动汽车充电基础设施建设推进会，现在6个月过去了，小区的问题依然存在。

赵先生的遭遇并非个例，记者在滨州、潍坊调查时发现，一些新能源车车主也遇到了类似的情况。

如果物业不同意安装，还有其他办法呢？国家电网滨州中心供电营业厅工作人员的回复是：身份证、房产证、物业盖章，三者缺一不可。物业不同意就没法申请安装充电桩。

买了新能源汽车，想在家门口充电却成了麻烦事。省能源局局长栾健表示，小区物业对安全隐患有担忧是正常的。但只要从充电桩的产品生产到安装使用，操作规范的话是不存在安全隐患的。现在进小区的充电桩设计功率为3000瓦，与家里的大型空调相当，安全上是有保障的。

在小区充电不方便，那在高速上呢？ 根据山东省《加快全省电动汽车充电基础设施建设的实施意见》，2016年要完成京沪、京台、青银、青兰等既有高速公路的城际快充网络建设。

记者在G20青银高速上跑了一趟却发现，济南东服务区、G2京沪高速济阳南服务区、G20青银高速邹平西服务区、G20青银高速淄博服务区都没有配套电动汽车充电桩。

其中，淄博服务区工作人员解释，图纸上有，但因为赶着开业，还没建好就先运营了。

问政现场，省能源局局长栾健表示，刚才这个工作人员说的急于开业才没配套上不是理由，也不符合省政府要求。

关于建设的速度和数量问题，栾局长表示，根据电动汽车的发展和社会需求，以及充电桩利用状况，从2018年9月份开始，省政府在编制新一轮发展规划时，对数量指标进行调整，由原先的到2020年建设数量35万个，调整为到2022年建设10万个。虽然完成计划的时间推后了，但并没有松懈，还在加速推进。

03

112万的奖励金迟迟不下发

原因是：

正在机构改革，干这活儿的人去了别的单位

除了推广新能源汽车，我省也设置了节能专项资金支持使用清洁能源。今年5月份，省能源局公布了2019年度省节能专项资金入围名单。现在已是11月中旬，相关补贴资金落实到位了吗，来看记者的问政调查。

临沂光耀实验学校位于临沂市罗庄区，2019年入围“太阳能+”多能互补清洁供热重点项目。按照奖励政策，临沂光耀学校可以拿到112万元的节能专项资金。

而这112万元，学校到现在还一分都没拿到。

为什么没有到位呢？临沂市罗庄区政府节能办说，这笔钱一个月前就到区里了，因为正在进行机构改革，干这个活的人去了别的单位，所以还还没发下去。

为了给鸡舍取暖，菏泽鄄城的山东旭源生态农牧有限公司2018年花142万安装了一套太阳能集热系统，按政策，也能拿112万补贴，但材料递交了之后，补贴同样杳无音讯。

公司总经理李朝俊告诉记者，鄄城县相关部门他找了好多趟，发改局让我找财政局，财政局让我找发改局，真不知道该找谁。

11月8号，李朝俊再次来到鄄城县发改局，工作人员表示，李朝俊公司的专项资金已经到了县里，“但是钱没有到发改局，因为财政局他没拨。”鄄城县财政局则回复：你得让发改局那边跟我们领导沟通。

针对临沂光耀实验学校没有领到补贴的问题，临沂市发改委副主任刘辉回复，节目结束以后，将和罗庄区政府和财政部门进行对接，补贴款项争取一周到位。

之所以出现片中的问题，省能源局局长栾健表示，主要责任还是在能源局，没有监督到位。栾局长表示，接下来，省能源局将研究一系列的实施办法。第一，完善事前、事中、事后机制；第二保证资金的到位率，实行销号制度；第三发现资金拖延甚至挪用问题，严厉问责。通过这些措施，保证相关资金及时到达企业手中。

04

输油管道挖进了工厂，还铺到了厨房下面？

省能源局局长：不可能！

今年3月，《山东省石油天然气管道保护条例》正式施行。明确规定：在管道线路中心线两侧各五米地域范围内，禁止堆放重物、禁止使用机械工具进行挖掘施工、禁止挖塘、修渠、建房。但在菏泽郓城县唐庙镇的一家木业公司，厂内和厂墙外却都贴着输油管道的黄色标识。

郓城县鑫阳木业有限公司工作人员告诉记者，输油管道不仅穿过了他们厂子，还铺到了厨房下面。

工作人员也表示，镇政府说，让搬厂房。那厂房为什么会占压输油管道呢？公司负责人解释，厂子建设在前，管道铺设在后。怎么会出现这种违规建设呢？郓城县发改局能源科工作人员说，这个可能只有当初施工单位清楚，但已经走了。

郓城县发改局能源科工作人员表示，这个职能在机构改革以前是经信部门负责，机构改革以后才划转到发改部门。目前，各方就厂房拆除事宜正在商讨，谈了好几次，但对补偿意见还没达成一致。

“不可能！”对于短片中企业负责人“房子建设在前，管道铺设在后”的说法，省能源局局长栾健一口否决。栾局长解释，整个管线要开挖建设，两侧至少需要十米的施工空间，上面怎么可能会有厂房呢。而且如果管道上有建筑物，也不可能通过验收。

问政现场连线了郓城县县委常委、常务副县长董良峰，董县长回应称，前段时间相关的油气管道企业反映过这个问题，一共涉及到3处企业。目前县里正在给相关企业做工作，根据前期的测算，明天就能把上面的占压物全部清除到位。

如何保障油气管道安全？栾局长表示，油气管道整个选线规划设计有两个核心内容，一是远离自然灾害重灾区，二是在整个管道五米范围内不能有建筑物。今年以来，省能源局排查出各种安全隐患629项，目前排除了624项，还有5项正在治理过程中，其中1项就是短片中曝光的问题。下一步，将严格执法，坚决把隐患排除掉。

来源：齐鲁网·闪电新闻整理自山东台《问政山东》，转载请注明来源

本文编辑：王春令

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